坡头区大数据产业园区

• 湛江市前三季度外贸进出口稳增 招商引资与改革赋能发展

  2017年前三季度，湛江市外贸进出口总值达249.3亿元，同比增长18%，实现稳健增长。这一成果离不开当地招商引资力度的持续加大和外贸结构的优化升级，湛江海关通过深化通关改革等举措，为企业减负增效，推动粤西外贸在开放合作中焕发新活力。 一、进出口双增长态势明显，外贸结构持续优化。2017年前三季度，湛江市出口与进口均保持良好增势，其中出口总值同比增长19.1%，进口总值同比增长16%。出口产品竞争力的稳步提升与国内市场需求的有效释放，共同推动了进出口贸易的协同发展，为区域经济增长提供了坚实支撑。 二、主要贸易市场增势良好，开放合作空间拓展。湛江市积极融入国家“一带一路”合作框架和“金砖+”合作模式，外贸市场布局不断优化。2017年前三季度，对东盟、美国、欧盟等主要贸易伙伴的出口均实现增长，三者合计占全市出口总值的48.4%。作为“一带一路”海上合作战略支点城市，湛江通过深化与沿线国家的经贸往来，进一步拓宽了外贸增长渠道。 三、通关改革释放红利，企业运营成本有效降低。2017年以来，湛江海关全面落实全国海关通关一体化改革，推进通关流程“去繁就简”，践行“精准监管、顺势监管、审慎监管”理念。通过试点推广“7×24小时电子放行”和“关企联网”智慧海关模式，目前已有多家企业享受到“随时报关、自动放行”的便利，通关作业实现从“面对面”到“键对键”的转变，大幅节省了企业的时间和人力成本。 四、市场主体活力增强，发展预期持续向好。2017年前三季度，湛江市民营企业进出口保持稳定增长，占全市进出口总值的42.1%，成为推动外贸发展的重要力量。随着国内外经济形势向好，国际机构上调全球主要经济体增长预期，为外贸发展创造了有利外部环境。在党的十九大召开之际，湛江海关将继续深化“三互”大通关建设，推动各项改革措施深入落实，不断释放改革红利，促进粤西外贸持续健康发展。

  2025-08-15

• 湛江中科炼化项目北侧排水渠竣工，招商成果助力区域发展

  湛江中科炼化项目招商成果初显，首个主项工程北侧排水渠正式竣工，有力保障后续施工进度与招商环境优化。 一、招商引资驱动重点项目落地 在近年来湛江市招商引资战略推动下，中科炼化一体化项目作为核心工程加速实施。2023年，地方政府联合多方强化投资吸引，通过政策支持撬动近400亿元总投资，旨在打造高端炼化产业基地，提升区域经济竞争力。北侧排水渠工程的启动，标志着招商成果向实体转化迈出关键一步。 二、北侧排水渠施工历程展现高效管理 该工程于2024年初启动建设，施工团队面临多轮雨季挑战，克服场地排水难题与恶劣环境。通过实施先进安全管理体系（如HSE标准），督导方强化资源调配，确保人机协作到位。项目采用混凝土结构设计与伸缩技术，间隔距离适中，设置爬梯等多重防护，经过连续奋战主体提前达成里程碑节点。 三、竣工成效助力全项目全面推进 北侧排水渠通水后，显著缓解雨季积水对现场影响，为后续工程创造稳定条件。这一成果不仅提升施工效率，还强化当地招商环境基础，吸引更多产业链企业入驻湛江。施工后期，团队预判潜在风险并优化计划，确保整体进度可控。 四、项目展望支撑区域经济高质发展 未来建设中科炼化将继续深化招商引资合作，拓展多元投资渠道，预计2025年进入全面投产阶段，带动粤西地区产业升级与就业增长。湛江市政府将进一步优化基础设施，保障类似重点项目顺利收官。

  2025-08-15

• 湛江跻身广东新增长极序列 临港产业激活区域经济新动能

  在广东省最新发展规划中，湛江市正式纳入区域协调发展战略核心，通过重大项目招商引资与政策赋能，这座粤西港口城市正从传统农业重镇向现代化产业高地跃迁。依托深水良港与国家级枢纽定位，湛江将整合石化、新能源、大宗商品贸易等产业集群，成为珠三角产业外溢的重要承载地和面向东盟的开放门户。 一、战略定位获历史性突破 2023年广东省政府工作报告首次明确“支持东西两翼打造经济增长极”，将湛江置于全省协调发展关键节点。此前，该市已获批北部湾城市群中心城市、全国性综合交通枢纽及省级副中心城市的“三重身份”。据规划部门披露，2025年前将推进包括巴斯夫湛江一体化基地、宝钢湛江钢铁三高炉系统等百亿级项目落地，形成临港工业与绿色能源双轮驱动格局。 二、交通网络重构区位价值 2024年广湛高铁开通后将实现1.5小时直通珠三角核心区，深湛高铁西线加速推进环北部湾通勤圈建设。湛江新机场去年完成客运吞吐量破千万人次，40万吨级航道扩容工程通过验收。重大交通基建使该市从传统边陲转变为连接粤港澳大湾区与东盟市场的战略支点，物流成本较往年降低约30%。 三、现代产业体系破局转型 石化产业集群加速成型：中科炼化项目当年原油加工量突破千万吨，配套乙烯装置启动二期建设。新能源领域引进超大型海上风电装备制造基地，规划装机容量达20GW。现代农业领域建成全国最大对虾种苗繁育中心，预制菜产业年产值突破三百亿。产业升级带动湛江经开区去年新增注册企业同比增长45%。 四、制度创新释放开放红利 湛江综合保税区封关运行后，跨境电商进出口额三个月内跃升五倍。区域率先试行“湾区通办”商事登记模式，实现200项涉企服务跨城通办。国际港口合作方面，开通至RCEP成员国直航航线达15条，大宗商品保税混矿业务量位居全国前三。海关特殊监管区试点推动铁矿石混配效率提升40%。 五、生态经济协同发展范本 在产业跃进同时，湛江严守生态红线：红树林修复面积达三千公顷，固碳量实现年度倍增。循环经济产业园处理能力覆盖全市85%工业固废，近海养殖区水质优良率达98%。绿色工业园认证企业享受所得税减免政策，推动水产加工、生物制药等产业实现清洁生产改造。 随着琼州海峡一体化方案进入国家评审阶段，湛江作为大陆连接海南自贸港的核心节点，其资源调配枢纽功能将进一步强化。省级财政今年新增50亿专项资金用于东西两翼产业基础设施建设，其中湛江重大产业转移园区获优先支持，标志着粤西发展动能转换进入全面提速期。

  2025-08-15

• 宝钢湛江钢铁通过海关高级认证 湛江企业享最高通关便利

  宝钢湛江钢铁有限公司通过海关高级认证，成为湛江关区首家获此资质的企业。这一成果不仅提升了企业在国内外市场的品牌影响力，更为湛江优化营商环境、增强招商引资吸引力提供有力支撑，企业可借此享受海关最高级别通关便利，加速融入全球产业链。 一、海关信用管理体系下的高级认证价值 根据《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，海关注册企业按信用状况分为认证企业（AEO）、一般信用企业和失信企业，其中认证企业又分为一般认证和高级认证，不同等级对应不同通关待遇。2017年，宝钢湛江钢铁通过高级认证，成为湛江关区首家获此资质的企业，标志着其在合规经营、内部管理等方面达到海关认可的最高信用标准。作为大型钢铁企业，宝钢湛江钢铁进出口业务涉及原材料进口与高端钢铁产品出口，高级认证资质为其打通了全球贸易的高效通道。 二、高级认证带来的通关便利措施 获得高级认证后，企业可享受海关提供的最高级别通关便利。在国内通关环节，企业进出口货物查验率显著降低，减少货物滞留时间；进出口单证审核流程简化，缩短申报与放行周期；在通关高峰期，可优先办理通关手续，确保生产原料及时进厂、成品快速出口。此外，依托AEO国际互认机制，企业在与中国实现AEO互认的国家或地区海关，同样能享受快速通关、低查验率等便利，有效降低国际物流成本，提升产品在全球市场的竞争力。 三、持续合规要求与海关服务支撑 海关信用管理规定，高级认证企业需每3年重新认证，这要求企业持续遵守海关规章制度，保持合规经营。为助力企业满足认证标准，湛江海关组建专门工作小组，通过问卷调查、实地走访等方式，深入了解关区企业经营状况，向重点企业解读信用管理政策与认证标准。针对企业在内部流程优化、单证管理等方面的需求，海关提供定制化指导，推动“去繁就简”服务落实，帮助企业建立长效合规管理体系，确保其持续享受通关便利。 四、认证体系对湛江外贸发展的推动 高级认证企业的培育是湛江海关优化营商环境的重要举措。截至11月底，湛江关区已有多家高级认证企业及数十家一般认证企业，形成了以点带面的信用管理格局。宝钢湛江钢铁作为首家高级认证企业，其成功经验为关区其他企业提供了示范，带动更多企业提升信用等级。通过信用差别化管理，海关实现了对诚信企业的精准扶持，促进关区外贸高质量发展，为湛江建设高水平对外开放门户城市奠定坚实基础。 作为国家重要的钢铁生产基地，宝钢湛江钢铁通过海关高级认证，不仅是企业自身管理水平的体现，更彰显了湛江在推动企业“走出去”、服务国家外贸发展战略中的积极作为。未来，随着海关信用管理体系的不断完善，湛江将有更多企业通过认证享受便利，为区域经济发展注入新活力。

  2025-08-13

• 湛江市长调研海博会强调以会展经济助推海洋产业高质量发展

  在近日举行的中国海洋经济博览会上，湛江市主要领导带队巡视展馆，重点考察海洋科技、装备制造及旅游交通等领域成果，强调要发挥区位优势，通过招商引资推动会展经济与海洋产业深度融合。此次巡馆聚焦专业化、市场化、国际化方向，为湛江打造区域性会展品牌和海洋经济新高地指明路径。 一、海洋科技与装备成果展现产业潜力 巡馆团队在国家馆重点观摩了深海探测设备、智能船舶模型等前沿技术展品，其中载人潜水器模型引发广泛关注。现场与多家科研机构就海洋资源开发、生态保护等议题交换意见，提出要依托湛江的海洋科研基础，搭建产学研合作平台。在军民融合展区，对无人船、海洋遥感等技术转化应用提出建议，鼓励企业加大研发投入，参与湛江海洋牧场等项目建设。 二、海工装备与新能源领域释放合作空间 新能源展区内，巡馆人员体验了海上风电运维系统、海洋能发电装置等创新产品，指出湛江作为沿海城市，具备发展清洁能源的天然条件，可联合企业探索“风电+渔业”等新模式。针对海工装备企业提出的物流配套需求，现场协调相关部门优化港口服务，强化产业链上下游协同。 三、滨海旅游与交通配套共促产城融合 在旅游主题展区，详细询问航空企业航线布局规划，建议增加直飞湛江的班次密度，打通与北部湾城市的空中走廊。结合湛江红树林、珊瑚礁等生态资源，提出开发特色海洋研学路线，推动会展、旅游、康养产业联动发展，打造“以会促游”新业态。 四、政策赋能构建会展经济新生态 巡馆期间强调，湛江被赋予多重战略定位，需借鉴国际知名展会经验，优化“展览+交易”功能。具体措施包括引入专业会展运营商、建立长效客商对接机制等，同时培育本土会展服务企业，形成“以展兴城”的良性循环。下一步将出台专项政策，吸引海洋领域龙头企业落户，形成产业集群效应。 此次海博会巡馆活动凸显湛江发展海洋经济的决心，通过会展平台集聚技术、资本、人才要素，为构建现代海洋产业体系注入新动能。未来湛江将持续优化营商环境，推动会展业与实体经济深度耦合，助力建设区域性海洋中心城市。

  2025-08-13

• 湛江14家企业获评省级名牌产品 质量认证助力北部湾发展

  在推进区域经济高质量发展的背景下，湛江市通过强化质量认证与品牌建设，为招商引资注入新动能。2018年，当地11家企业的14个产品获评“广东省名牌产品”，标志着湛江制造业转型升级取得阶段性成果。此次活动结合“世界认可日”主题，展示了认证认可在提升市场信任、服务监管中的核心作用，为北部湾城市群协同发展提供了实践样本。 一、质量品牌建设成效显著 2018年，湛江市在质量提升行动中取得突破性进展。14个获评产品涵盖家电、食品、建材等领域，体现了当地产业多元化发展的优势。授牌仪式上，相关部门强调，品牌认证不仅提升了企业市场竞争力，更为区域经济结构调整提供了支撑。据统计，截至当年，湛江市累计获得各类认证证书超3700张，检验检测机构达80家，质量基础设施体系日趋完善。 二、政企联动深化认证服务 活动期间，8家专业机构为市民提供家电安全检测等便民服务，推动质量意识深入人心。同期举办的北部湾质量论坛汇聚多地专家，围绕供给侧改革与高质量发展展开研讨。与会者指出，认证认可作为国际通行手段，对打破区域贸易壁垒、促进北部湾产业协同具有战略意义。湛江市通过搭建政企对话平台，加速了质量技术资源向实体经济渗透。 三、区域协同机制创新突破 论坛吸引了来自南宁、北海等6个城市的300余名代表参与。专家提出，以湛江为枢纽的认证互认机制，可降低企业跨区域运营成本。数据显示，湛江当年管理体系认证证书超1000张，出口企业通过国际认证比例逐年提升，为构建北部湾质量信用体系奠定了基础。 四、产业升级路径持续拓展 近年来，湛江将质量认证融入招商引资全流程，强制性产品认证覆盖率居省内前列。当地通过培育标杆企业，带动中小微企业参与标准化建设。分析认为，这种“以质引资”模式，不仅优化了营商环境，更推动了传统制造业向价值链高端攀升。 此次获评企业表示，将依托品牌优势扩大市场份额，同时积极参与国际标准制定。湛江市相关部门透露，未来将进一步整合检测资源，打造面向东盟的认证服务高地，为区域高质量发展提供技术保障。

  2025-08-13

• 湛江廉江引领 广东产业园区扩能增效成效显著

  2014年，广东将产业园区扩能增效作为推动区域协调发展的重要举措，40个省产业转移工业园通过强化招商引资、优化产业布局，实现固定资产投资、工业增加值、税收等核心指标全面超额完成年度目标，成为粤东西北地区工业经济增长的核心引擎，为全省经济高质量发展奠定坚实基础。 一、核心指标全线飘红，发展动能持续增强 2014年，广东40个省产业转移工业园在扩能增效工作推动下，发展态势喜人。工业项目固定资产投资规模大幅提升，不仅顺利完成年初既定目标，更实现显著超额，为园区后续发展提供有力支撑。规模以上企业工业增加值较上一年度实现大幅增长，产业发展活力持续释放，园区作为工业生产核心载体的作用进一步凸显。税收贡献同步提升，较上一年度保持两位数增长，既反映出园区企业经营效益的改善，也为地方经济发展提供了稳定的财政支撑。多项指标的亮眼表现，标志着广东产业转移工业园已从规模扩张向质量效益提升转变，发展韧性不断增强。 二、政策体系保驾护航，顶层设计凝聚合力 广东始终将产业园区扩能增效置于区域发展战略的重要位置，将其作为促进粤东西北地区振兴发展的关键抓手之一。省级层面加强统筹规划，出台系列支持政策，从土地供应、财政扶持、要素保障等多方面为园区发展提供制度保障。省直有关部门与各地级以上市密切协作，建立联动工作机制，针对园区发展中的难点堵点问题，精准施策、靶向发力。各地级以上市结合自身产业基础和资源禀赋，制定差异化发展策略，引导园区聚焦主导产业，避免同质化竞争。43个省产业转移工业园负责人积极落实各项政策要求，强化园区内部管理，优化营商环境，形成上下协同、齐抓共管的良好工作格局，为园区扩能增效提供了坚强的组织保障。 三、招商引资精准发力，产业集群逐步成型 招商引资是园区扩能增效的核心动力。2014年，广东产业转移工业园围绕“招大引强、招新引优”目标，创新招商方式，提升招商实效。一方面，聚焦产业链关键环节，瞄准龙头企业和高新技术项目开展定向招商，吸引一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的项目落地；另一方面，注重发挥园区已有产业基础优势，通过以商招商、产业链招商等模式，推动上下游企业集聚发展，形成各具特色的产业集群。园区通过优化招商服务，简化审批流程，为企业提供从项目洽谈、落地建设到投产运营的全周期服务，有效提升了项目签约率和开工率。招商引资的提质增效，不仅为园区带来了直接的投资增量，更促进了产业结构的优化升级，为园区长远发展注入新动能。 四、基础设施日臻完善，承载能力显著提升 基础设施是园区吸引企业、保障生产的重要前提。2014年，广东产业转移工业园持续加大基础设施投入力度，加快推进土地平整、路网建设、水电供应、污水处理、标准厂房等配套设施建设。园区路网框架不断完善，内外交通衔接更加顺畅，企业物流成本有效降低；供水、供电、供气等能源保障能力持续增强，满足企业生产经营需求；污水处理设施和环保配套逐步健全，为园区绿色发展提供支撑；标准化厂房建设加快推进，有效缩短企业建设周期，吸引中小微企业快速入驻。基础设施的完善，显著提升了园区的综合承载能力，为产业集聚和项目落地创造了良好条件，增强了园区对优质企业的吸引力和凝聚力。 五、区域协同效应凸显，粤东西北工业振兴提速 产业园区扩能增效的深入推进，对粤东西北地区工业发展的带动作用日益明显。40个省产业转移工业园分布在粤东西北各地，通过承接珠三角地区产业转移和培育本地特色产业，逐步改变了粤东西北工业基础薄弱的局面。园区内企业的集聚发展，带动了当地就业增长，吸引了大量劳动力就近就业，促进了城乡人口合理流动；同时，园区发展拉动了当地原材料供应、物流运输、餐饮住宿等配套产业发展，形成了“以园带产、以产兴城”的良性互动格局。2014年，园区实现的工业增加值和税收已成为粤东西北地区工业经济的重要组成部分，有效缩小了与珠三角地区的发展差距，为全省区域协调发展战略的实施提供了有力支撑。 六、创新驱动初见成效，发展质量持续优化 在扩能增效过程中，广东产业转移工业园注重提升发展质量，推动创新要素向园区集聚。部分园区加强与高校、科研院所合作，建立产学研合作平台，促进科技成果转化应用；鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批拥有核心技术的高新技术企业；推动传统产业转型升级，引进先进生产技术和管理经验，提升产品附加值和市场竞争力。创新驱动的逐步增强，使园区产业结构从劳动密集型向技术密集型、知识密集型转变，发展方式从要素驱动向创新驱动转型，为园区实现可持续发展奠定了坚实基础。 七、绿色发展理念引领，生态环境有效保护 广东产业园区在扩能增效过程中，始终坚持生态优先、绿色发展理念，严格执行环保准入标准，坚决杜绝高污染、高耗能项目入园。园区加强环保设施建设和运营管理，确保工业“三废”达标排放；推广清洁生产技术，鼓励企业开展节能降耗改造，降低单位产值能耗和污染物排放；加强园区生态绿化建设，改善园区人居和生产环境。通过一系列绿色发展举措，园区实现了经济发展与环境保护的协调统一，为打造生态友好型产业园区树立了典范，也为全省生态文明建设贡献了力量。 八、体制机制不断创新，营商环境持续优化 为激发园区发展活力，广东持续推进产业园区体制机制创新。在管理体制上，部分园区探索实行“管委会+公司”模式，引入市场化运作机制，提升园区运营管理效率；在要素保障方面，创新土地供应方式，盘活存量土地资源，提高土地利用效率；在审批服务上，推行“一站式”服务、并联审批等制度，简化办事流程，压缩审批时限，为企业提供高效便捷的政务服务。体制机制的创新，有效破解了园区发展中的体制机制障碍，优化了营商环境，增强了园区的吸引力和竞争力，为园区持续健康发展提供了制度保障。 广东产业园区扩能增效工作在2014年取得的显著成效，不仅是全省上下共同努力的结果，更是广东推动区域协调发展、构建现代化产业体系的生动实践。随着各项工作的深入推进，产业园区将继续发挥在促进粤东西北地区振兴发展中的核心作用，为广东经济社会高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-13

• 廉江双产节博引百亿投资硕果盈枝：橙香飘四海 家电誉五洲

  招商引资再传捷报，在主题为"魅力橙乡、品牌廉江"的产业盛会上，粤西名城迎来发展新机遇。2017年岁末，融合特色农业与现代工业的双产业博览会在廉江盛大启幕，首日即斩获涉及先进制造、智能研发等多领域的重点投资项目12宗，合同引资规模超百亿。同期商品贸易签约亦呈现活跃态势，49宗大宗交易彰显区域产业旺盛活力。为期五天的活动，通过"一主三分"的复合型会展格局，立体呈现了当地红橙产业与家电制造的联动发展图景。 一、复合型会展格局激发产业动能 本届博览会创新采用主会场与分会场协同模式，在九洲城市广场搭建起核心展示平台。这里集中陈列了获得国家地理标志认证的特色水果、具有自主知识产权的智能厨电产品及实木家具精品。三大分会场各具特色：红橙主产地设置生态果园实景展区，北部湾商贸区举办汽车产业展销，城市文化广场则开辟特色图书文化专区。七大主题展区系统呈现了廉江从传统农业县向现代工业强县的转型之路，其中数字农业监控系统和物联网家电展台备受专业买家关注。 二、双产业链条共筑招商高地 作为"国宴佳果"的原产地，2017年廉江市红橙种植面积稳居全国前列。经过多年品牌化运作，该产业已形成涵盖有机种植、冷链物流、观光农业的完整产业链。值得注意的是，活动期间多家知名电商平台设立专项运营中心，通过"线上商城+产地直供"模式，让每市斤售价在特定区间的优质果品畅销京津冀、长三角等高端市场。生态旅游板块同时启动，以果园观光、鲜果采摘为主题的冬季旅游线路在活动期间接受全国旅行社预订。 三、制造基地转型释放升级势能 2017年对廉江家电产业具有里程碑意义，该市继获得"中国小家电产业基地"国家级认证后，产业集聚效应加速显现。全市600余家制造企业涵盖电热器具、环境电器等十余个品类，年度产值规模在相关行业中位居前列。龙头企业持续加大研发投入，其研发的智能煲炊系列产品通过德国安全认证，热敏传感技术获得国际专利。据产业运行监测显示，当年首十个月主要品类产量增幅保持双位数增长，供应链本土化率达到百分之八十。 四、经贸文化共振提升品牌能级 博览会有效打通了产业资源与资本市场的对接通道。首批签约项目包含珠三角产业转移园区三期工程、半导体材料研发中心等重点基建项目，其中智能制造示范园将引入工业机器人生产线。商品交易则以大批量集采为主，家电企业与连锁商超达成的年度供货协议覆盖全国三万个零售终端。同期举行的文旅推广活动中，"橙乡生态旅游护照"实现线上下单量超预期，红橙主题文创产品开发合作签约六宗。产业与文化的深度融合，使区域公共品牌价值较认证初期提升显著。 五、创新引擎驱动区域协同发展 值得关注的是，活动期间建立的产学研合作平台促成三所高校与当地企业共建实验室。新签约的智慧农业项目将北斗定位系统引入果园管理，预计可使特色水果商品化率提升二十个百分点。家电产业创新联合体则聚焦智能传感技术攻关，相关成果转化后将应用于高端炊具制造。在物流通道建设方面，新签约的冷链仓储中心将实现产地至大湾区核心城市八小时直达。这些创新要素的注入，为粤西县域经济高质量发展提供了全新范式。 本届盛会通过农业与工业的双向赋能，成功实践了"以特促优、以展兴产"的发展路径。红橙产业借力电商新渠道突破地域销售半径，小家电制造则依托技术创新持续提升产品附加值。活动落幕后，青平镇万亩橙园智慧灌溉项目随即启动施工，家电企业海外订单量在当季度呈现加速增长态势。这种节会经济与实体产业深度融合的模式，为我国县域特色产业集群升级提供了可复制的实践样本。

  2025-08-13

• 湛江深化国企改革 推动“僵尸企业”重组出清优化发展环境

  湛江近年来深入推进国企改革，通过加快“僵尸企业”重组出清，不断优化国有资产结构，为招商引资和经济高质量发展腾出空间。2017年，当地完成9家市属“僵尸企业”出清重组任务，为深化国资系统供给侧结构性改革奠定了坚实基础。 一、顶层设计引领改革方向。为有效破解“僵尸企业”处置难题，湛江立足国有资产布局优化需求，2017年印发《湛江市市属国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的实施方案》，明确以市场化、法治化为原则，聚焦长期亏损、资不抵债、不具备持续经营能力的市属国有企业，通过分类施策推动市场出清。方案从目标任务、实施路径、责任分工等方面作出系统部署，为“僵尸企业”处置提供了清晰的操作指引，确保改革工作有章可循、有序推进。 二、创新模式提升处置效能。针对“僵尸企业”处置涉及面广、程序复杂等特点，湛江探索形成“法院联动+批量破产”的处置模式。2017年，当地对市国资公司权属的8家企业依法申请破产，通过与法院建立联动机制，实现案件集中受理、流程优化衔接，大幅提升了破产程序的推进效率。在处置过程中，重点围绕资产处置和职工安置两大核心任务，依法依规开展资产清算、债务化解工作，同时落实职工安置政策，保障职工合法权益，维护社会稳定。 三、专业力量助力规范操作。为确保“僵尸企业”出清工作的专业性和规范性，湛江统一委托省级专业机构提供支持服务。通过引入广东省股权托管中心有限公司，在出清指导、资产托管等方面获得专业化支撑，有效提升了资产处置的透明度和效率，防范了国有资产流失风险。专业机构凭借丰富的经验和规范的操作流程，为企业破产清算、资产盘活等环节提供了有力保障，推动处置工作依规合规、高效开展。 四、政策资金强化保障支撑。湛江积极对接省级政策资源，2017年贯彻实施相关部门联合印发的国有“僵尸企业”处置省级财政奖补资金项目计划，落实专项奖补资金用于支持“僵尸企业”处置工作。资金重点投向资产处置、职工安置等关键领域，为改革措施落地提供了必要的资金保障，缓解了企业处置过程中的资金压力，确保各项工作顺利推进。 五、改革成效推动结构优化。经过系统推进，2017年湛江全面完成省下达的市属“僵尸企业”出清重组任务，9家企业通过破产清算等方式实现市场出清。这一成果不仅有效盘活了存量国有资产，化解了企业债务风险，还推动国有资本从低效领域退出，为国有资产向优势产业、关键领域集中创造了条件，促进了国资结构的优化升级，为国企转型升级和经济高质量发展腾出了空间。 六、长效机制保障持续深化。在完成2017年任务基础上，湛江着眼长效机制建设，2018年进一步明确深化国资系统供给侧结构性改革的方向。通过建立健全优胜劣汰的市场化退出机制，加强政府引导与简政放权相结合，强化政策托底能力，支持特困企业通过创新驱动、资本运作和混合所有制改革等方式加快转型升级。同时，督促指导各县国资监管机构及市属企业完善“僵尸企业”档案，坚持分类施策推进后续工作；相关部门建立协同工作机制，设立“僵尸企业”破产“绿色通道”，简化企业注销程序，及时处理税费遗留问题，为持续推进“僵尸企业”出清提供了制度保障。

  2025-08-13

• 湛江市长调研国际机场迁建进展 强调高标准打造空港经济区

  湛江市国际机场迁建项目作为区域综合交通枢纽建设的核心工程，近期取得阶段性进展。该市主要领导率队赴吴川市开展专题调研，重点检查征迁安置、施工准备及安全生产等工作，强调要以招商引资为抓手，统筹空港经济区规划与民生保障，确保项目高质量推进。 一、征迁工作进入关键阶段 调研团队实地查看了塘缀镇安置区建设及施工便道通行情况。目前项目首期征迁已完成地表附属物清点，动工所需土地移交工作同步完成。永久安置区建设进度符合预期，临时用地审批与给排水工程有序推进。相关会议指出，需依法加快剩余征迁扫尾，保障群众合法权益，为后续施工创造有利条件。 二、多维度部署安全生产 针对大型基建项目特点，调研强调落实企业主体责任，要求建立全链条监管机制。特别对动工点清表、临时设施搭建等环节实施动态排查，已开展专项检查十余次。同步完善应急预案，强化施工人员培训，确保全年安全生产零事故目标。 三、空港经济区规划提上日程 会议明确将机场建设与区域发展深度绑定，要求同步编制空港经济区总体规划。该规划拟整合高铁、高速等交通资源，布局临空产业集聚区。初步方案显示，经济区核心面积约20平方公里，重点发展物流、高端制造等业态，预计带动周边城镇化率提升8个百分点。 四、民生配套与工程进度并重 项目方披露，安置区建设采用"先建后拆"模式，首批200套安置房将于年底交付。配套学校、医疗站点等公共服务设施已启动设计，建设标准高于湛江市平均水平。调研要求建立征迁户就业帮扶机制，目前已收集岗位需求300余个，计划开展定向技能培训。 湛江市相关部门表示，将按月督查项目节点完成情况，确保迁建工程按期启动。该机场建成后，预计年旅客吞吐量达千万人次，成为粤西地区对外开放的重要门户。

  2025-08-13

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